Импорт товаров — сложный процесс, где одним из ключевых моментов является расчет таможенной стоимости. Но знаете ли вы, что в отдельных случаях ее точное определение можно отложить? Этот механизм называется отложенным определением таможенной стоимости (ООТС) и позволяет временно задекларировать товар, а окончательные расчеты произвести позже. Инструмент может значительно ускорить таможенное оформление, но важно понимать, когда и как его правильно использовать.
Что такое отложенное определение таможенной стоимости
По своей сути, ООТС — это не освобождение от уплаты пошлин и налоговых платежей, а законный перенос момента окончательного определения базы для их расчета. Декларант заявляет предварительную стоимость, на основе которой уплачиваются платежи или предоставляется обеспечение, а после получения нужной информации производит финальную корректировку.
Процедура используется в ситуациях, когда на момент подачи таможенной декларации точная стоимость товара неизвестна. Основные случаи:
- Отсутствие документов. У импортера нет на руках полного комплекта документов, подтверждающих стоимость (например, окончательного инвойса от поставщика, детализированного прайс-листа или экспортной декларации).
- Цена зависит от будущих событий. Стоимость товаров может быть привязана к биржевым котировкам, результатам лабораторных анализов, пусконаладочных работ или реализации товаров на внутреннем рынке. Например, вы импортируете партию руды, и ее финальная цена зависит от содержания полезного компонента, которое определит экспертиза уже после ввоза.
- Сложности с расчетом лицензионных платежей (роялти). Иногда роялти, которые должны включаться в таможенную стоимость, рассчитываются по итогам продаж за определенный период.
Например, отложенный метод определения таможенной стоимости незаменим при импорте сложного промышленного оборудования, где итоговая цена по контракту формируется только после его монтажа и успешного запуска на территории покупателя.
Условия применения ООТС
Чтобы воспользоваться процедурой, необходимо соблюсти ряд условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС. Простого желания декларанта недостаточно — нужны веские основания.
Основные условия:
- Обоснованная причина. Вы должны документально доказать таможенному органу, что не можете определить точную стоимость на момент декларирования.
- Обеспечение уплаты. Самое главное условие. Декларант обязан предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов. Это может быть денежный залог, банковская гарантия или поручительство. Размер обеспечения рассчитывается исходя из максимально возможной величины стоимости.
- Обязательство о предоставлении документов. Декларант подписывает обязательство в установленный срок (обычно до двух лет) предоставить все недостающие документы и произвести окончательный расчет.
- Согласие таможенного органа. При проверке документации на ввозимые товары таможенный орган решает, возможно ли применение этой процедуры.
Важно понимать, что отложенный порядок определения таможенной стоимости товаров находится под пристальным контролем. Несоблюдение условий, например, срыв сроков предоставления документов, приведет не только к отказу в процедуре, но и к начислению пеней и возбуждению дела об административном правонарушении. Основанием для расчета платежей служит предварительная величина таможенной стоимости, указанная в декларации, но обеспечение покрывает возможную разницу.
Плюсы и минусы этого метода
Как и любой финансовый инструмент, ООТС имеет свои преимущества и недостатки.
Плюсы:
- Ускорение выпуска товаров. Это главный плюс. Товар не простаивает на складе временного хранения (СВХ) в ожидании документов, что экономит деньги и время.
- Гибкость в сложных сделках. Позволяет заключать сложные контракты с плавающей ценой, не опасаясь задержек на таможне.
- Избежание корректировок «на границе». Вместо споров с инспектором и экстренного сбора доказательств вы получаете время, чтобы спокойно подготовить все документы.
Минусы:
- Дополнительные финансовые затраты. Необходимо «заморозить» деньги в виде денежного залога или оплатить услуги банка за предоставление гарантии.
- Риск доначисления платежей. Если итоговая стоимость окажется выше предварительной, придется доплатить пошлины, налоги и, в некоторых случаях, пени.
- Увеличенный документооборот. После выпуска товара процесс оформления не заканчивается. Нужно отслеживать сроки, готовить и подавать корректировку декларации.
- Риск отказа. Таможенный орган может счесть ваши причины для использования отложенного метода неубедительными и отказать в его применении.
Когда ООТС оправдано? Когда выгода от быстрого выпуска товара превышает затраты на обеспечение, и вы уверены, что сможете собрать все подтверждающие документы в срок.
Когда лучше отказаться? Если задержка в получении документов незначительна, а стоимость обеспечения высока, возможно, проще дождаться полного комплекта бумаг и пройти оформление по стандартной схеме. Использование метода отложенного определения таможенной стоимости товаров должно быть экономически целесообразным.
Как выглядит процедура на практике
Процесс применения отложенного определения таможенной стоимости можно разбить на несколько ключевых этапов:
- Подача декларации. Декларант подает декларацию на товары, где в соответствующих графах указывает на использование отложенного метода определения таможенной стоимости и заявляет предварительную.
- Предоставление обеспечения. Одновременно с декларацией подаются документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей.
- Выпуск товаров. После проверки документов и принятия обеспечения таможня выпускает товар в свободное обращение.
- Сбор документов и расчет. У декларанта есть установленный период для получения недостающих документов и расчета точной величины стоимости.
- Корректировка. В установленный срок подается корректировка декларации на товары (КДТ) с финальным расчетом. На ее основании производится доплата таможенных платежей либо их возврат, если итоговая стоимость оказалась ниже предварительной.
Ключевую роль на каждом этапе играет правильность оформления документов. Любая неточность может стать причиной для отказа или задержки. Отложенный порядок определения таможенной стоимости товаров не прощает ошибок в деталях.
Отложенное определение таможенной стоимости товаров — эффективный, но сложный инструмент для участников ВЭД. Он позволяет оптимизировать логистику и избежать простоев, но требует глубокого знания таможенного законодательства, финансовых ресурсов для обеспечения и безупречного ведения документооборота.
Процедура сопряжена с рисками, и цена ошибки может быть высокой. В таких ситуациях поддержка профессионального таможенного представителя становится не просто удобством, а необходимостью для защиты интересов бизнеса. Опытный брокер поможет грамотно обосновать применение процедуры, подготовить пакет документов и обеспечить своевременное и правильное закрытие всех обязательств перед таможенными органами.
